一、政策出台背景和依据

《市场监管总局关于加强重点领域信用监管的实施意见》(国市监信发〔2021〕28号)提出，“食品、特种设备等重点领域监管机构可以结合本领域特点，参考通用型企业信用风险分类管理模型建立专业模型，针对不同信用风险类别的企业，采取差异化监管措施”。为更好的贯彻市场监管总局关于重点领域企业分类监管的要求，进一步规范我市特种设备行业秩序，提升精准监管、智慧监管水平，提出制定该《分级管理办法》。

二、政策出台目的

特种设备分类监管旨在通过企业自我管理与监管部门强化监管相结合，坚持问题导向，突出底线思维，动态辨识监管重点，实现企业分类监管，提高安全监管标准化水平。

三、政策主要内容

《新余市特种设备安全信用风险分级管理办法（试行）》共五章十五条，主要规定了特种设备安全信用风险分级方法、分类监管方法、信用等级的调整与修复以及信息化管理等内容。

四、依据《分级管理办法》，如何实施差异化监管？

依据《新余市特种设备安全信用风险分级管理办法（试行）》，针对不同安全信用风险类别的企业，采取差异化的监管措施，减少或不查守信企业，增加对失信企业的抽查频次。对A级企业以指导服务为主，鼓励强化自主管理，适当减少检查频次。对B级企业进行常态化监管，按计划实施常规检查。对C级企业进行重点监管，加大检查和执法力度。对D级企业重点关注、严管严查，实施高频次专项检查和执法检查。重点加强对C级和D级企业的监管。其中，将D级企业列为专项监督检查和常规监督检查的重点关注对象，实行全覆盖检查，督促企业采取措施消除事故隐患。